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陳方:從食品安全爭(zhēng)議看“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”
2011-11-25 中國(guó)冷鏈物流網(wǎng)(www.brandimcreative.com)

  速凍食品行業(yè)的“細(xì)菌門”又將中國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)置于輿論的漩渦中。陷入“細(xì)菌門”的思念食品有關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)媒體表示,按照國(guó)家目前的食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),水餃中確實(shí)不得含有金黃色葡萄球菌,但是按照新的即將生效的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),被檢出有問題的水餃金黃色葡萄球菌含量是達(dá)標(biāo)的。在食品安全信任危機(jī)遭遇挑戰(zhàn)的當(dāng)下,速凍食品安全標(biāo)準(zhǔn)“開倒車”無(wú)疑又讓公眾倒吸一口冷氣。

  按理說(shuō)社會(huì)越來(lái)越進(jìn)步,科技手段越來(lái)越先進(jìn),有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該越來(lái)越嚴(yán)格才對(duì),為什么食品安全標(biāo)準(zhǔn)又出現(xiàn)了“一夜回到解放前”的現(xiàn)象?前一段時(shí)間,關(guān)于國(guó)家乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議非常激烈。中國(guó)奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被指為全球最低,常溫奶中存在細(xì)菌。而官方與一些乳制品代表回應(yīng)稱,乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過低是受技術(shù)所限,而且還為了保護(hù)養(yǎng)牛戶。

  “中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”江河日下的罪魁禍?zhǔn)祝瑹o(wú)非和“利益驅(qū)動(dòng)”、“責(zé)任缺失”以及“監(jiān)管不力”有關(guān)。在權(quán)衡“公眾健康”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的問題上,標(biāo)準(zhǔn)的制定者很容易忽視公眾的健康。而普通民眾,在標(biāo)準(zhǔn)制定的問題上又沒有話語(yǔ)權(quán)。

  忽視民眾健康,全力以赴維護(hù)政府部門和企業(yè)利益,“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”自然會(huì)越來(lái)越低。今年4月初,瑞典卡羅林斯卡研究院發(fā)布報(bào)告稱,雀巢等知名品牌的嬰兒食品中含有砷、鎘、鉛等重金屬,嬰兒每日進(jìn)食2次雀巢米糊等食品,砷吸入量會(huì)較單獨(dú)喂母乳高50倍,鎘高150倍,鉛高8倍。4月17日,中國(guó)疾控中心通報(bào)稱,該類產(chǎn)品重金屬含量并未超“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。再往前看,2010年7月,媒體報(bào)道稱,快餐業(yè)巨頭麥當(dāng)勞出售的麥樂雞含有玩具泥膠的化學(xué)成分聚二甲基硅氧烷,以及從石油中提取的特丁基對(duì)苯二酚,引發(fā)恐慌情緒。隨后,中國(guó)國(guó)家藥監(jiān)局通報(bào)稱,特丁基對(duì)苯二酚的含量沒有超過“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”,而聚二甲基硅氧烷則因無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)暫無(wú)法檢測(cè)。據(jù)了解,我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為23%。“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”似乎成了食品安全問題的擋箭牌。

  事實(shí)上不僅是食品安全標(biāo)準(zhǔn),藥品標(biāo)準(zhǔn)、兒童玩具標(biāo)準(zhǔn),甚至連環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等等都曾引發(fā)激烈爭(zhēng)議。在環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議中,PM2.5這一專業(yè)名詞還不會(huì)被公眾所熟知。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)背后的差異也許有著難言之隱,但這一輪爭(zhēng)議很清楚地讓公眾感受了“環(huán)境監(jiān)測(cè)為誰(shuí)而監(jiān)測(cè)”的立場(chǎng)問題。

  中國(guó)加入WTO已經(jīng)十年了,和“國(guó)際接軌”也成為習(xí)慣性動(dòng)作。有意思的是,當(dāng)很多標(biāo)準(zhǔn)有違民眾意志而有利于部門利益和企業(yè)利益時(shí),我們強(qiáng)調(diào)這是“國(guó)際慣例”,強(qiáng)調(diào)這是為了與國(guó)際接軌;而一些標(biāo)準(zhǔn)明明有利于民眾利益時(shí),利益方又會(huì)強(qiáng)調(diào)國(guó)情的客觀性,強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的困難。過低的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更有利于政府部門的監(jiān)管,更有利于企業(yè)降低生產(chǎn)成本,更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)表面增長(zhǎng),而傷到骨子里的卻是民眾的身體健康。

  在這等“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”的庇護(hù)下,越來(lái)越多的問題食品光明正大地進(jìn)入了百姓的廚房,越來(lái)越多的塵埃顆粒吸進(jìn)了百姓的肺里。“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”不是應(yīng)付民眾的道具,也不是可以隨意把玩的“玩偶”。將“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”與“民眾感受”統(tǒng)一起來(lái),標(biāo)準(zhǔn)才能真正起到“衡量事物準(zhǔn)則”之效用。標(biāo)準(zhǔn)不是為政績(jī)服務(wù)的,也不是為形象服務(wù)的,更不是為政府部門和企業(yè)利益服務(wù)的。如果標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí),在價(jià)值立場(chǎng)上首先考慮的是政府和企業(yè)利益,民眾利益被忽視一旁,這種思維影響下的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論如何都算不上好標(biāo)準(zhǔn)。(作者系《燕趙都市報(bào)》評(píng)論員)

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