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來源：新華網(wǎng)

摘要: 中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強13日出席全國食品安全工作專題會議暨省部級領導干部加強食品安全監(jiān)管專題研討班結(jié)業(yè)式。
　　中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強13日出席全國食品安全工作專題會議暨省部級領導干部加強食品安全監(jiān)管專題研討班結(jié)業(yè)式，強調(diào)要進一步落實黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署，嚴格執(zhí)行《食品安全法》，攻堅克難，深入持久推進重點整治，堅決把關系人民群眾身體健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓實抓好。
　　
　　食品安全事關民生。這些年，食品安全事件時有發(fā)生，放在客觀的國際背景下考量，中國的食品安全問題與國際食品安全問題具有極大的相似性：一方面，伴隨著消費者權益意識的高漲，很多歷史性問題浮出水面，不少過去不是問題的問題，在更高的標準下觀之，就成為新的問題；另一方面，與食品化工業(yè)成長起來的，是生產(chǎn)經(jīng)營者亂添加、亂制售的“能力”，道高一尺魔高一丈，不少食品領域的新問題往往讓制度與法令趕不上趟兒。
　　
　　這當然不是說食品安全領域的作奸犯科行為可以“去罪”，而是面對這一領域叢生的亂象，應秉持辯證理性的立場，看到這些年我國在食品安全上的積極作為。比如，我國在食品安全領域有20多部法律、近40部行政法規(guī)、150多部部門規(guī)章，其嚴厲程度甚至超過國際水準；為了解決食品安全監(jiān)管缺位與越位并存的問題，真正實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的無縫監(jiān)管，我國成立了國務院食品安全委員會以協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門工作。
　　
　　改革開放的前30年，我們主要解決了吃飽的問題，接下來的若干個30年，就得解決民眾吃得安全、吃得健康的問題。這些問題的解決事關經(jīng)濟社會全局：一者，提高食品安全水平是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的題中之義，對外有利于增強國際市場對“中國食品”的信心，對內(nèi)有利于鞏固十幾億人的內(nèi)需大市場；二者，保障食品安全也是創(chuàng)新社會管理、維護和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，因為食品安全事關民生，而民生自古無小事。
　　
　　有了法令、有了機制，為何食品安全問題仍是頻發(fā)不休？原因固然很多，最關鍵的還是執(zhí)行不給力，好的制度淪為紙上畫餅，好的措施成了空頭口號，導致中央政策的良好初衷不是被打折就是被架空。從瘦肉精事件、染色饅頭事件、灌石雞等事件看，大凡食品安全事故背后，基本都有一個共同點：監(jiān)管缺位、執(zhí)法失語。“牛欄關貓”式的監(jiān)管往往是事后諸葛亮，疲于救火，疏于預防。
　　
　　最近，地方政府開始積極應對食品安全問題。北京、上海、浙江、廣東等地確定將食品安全工作納入到領導干部政績考核體系，推行食品安全整治區(qū)(縣)長負責制；吉林開通了24小時投訴舉報熱線，聘請1300名食品安全義務監(jiān)督員，深入社區(qū)摸排食品安全隱患線索；江蘇、廣東、內(nèi)蒙古、寧夏等地則通過多種途徑，廣泛宣傳濫用食品添加劑的危害以及防范、懲處等措施。而中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)等，對3802人進行的一項調(diào)查則顯示，95.4%的人認為，當前食品安全監(jiān)管領域中的“被動執(zhí)法”現(xiàn)象普遍存在，82.1%的人認為應該嚴懲食品安全監(jiān)管失職行為。
　　
　　嚴懲瀆職的民意訴求背后，對應的是執(zhí)法不作為的現(xiàn)實。要讓不作為的責任行動起來，必須重典治亂、重拳出擊。一是要以重大公共事件為樣本，細化行政責任與法律責任，既要殺雞儆猴，又要罪罰相當，杜絕“大事件、小罰單”式惡的示范效應；二是探索建立“將食品安全與官員升遷掛鉤”等新型機制，讓以身試法的企業(yè)傾家蕩產(chǎn)，讓官商勾結(jié)的權力罪有應得，將其永遠拒絕在市場經(jīng)濟與公共管理的門檻之外；三是將監(jiān)管常態(tài)化、細致化，少一點大張旗鼓的“聯(lián)合整治”，多一些扎扎實實的暗訪調(diào)查，真把一個有良知的民生記者的功夫做到家，監(jiān)管者自然會有更得民心、順民意的作為。
　　
　　當然，食品安全工作千頭萬緒，僅僅依賴幾個執(zhí)法部門顯然未必足夠，在落實執(zhí)法責任的基礎上汲取民智，發(fā)揮輿論監(jiān)督與民眾監(jiān)督的合力，“吃得放心”遲早會指日可待。