來源:華夏時(shí)報(bào)
本報(bào)記者 蕭三匝 北京報(bào)道
商場老將萬隆在他71歲的這一年遭遇了人生的嚴(yán)冬。
近年來,3月15日已逐漸被人認(rèn)為是針對不良企業(yè)的“殺豬節(jié)”,而今年的“殺豬節(jié)”可謂名符其實(shí),因?yàn)樵谶@一天央視3·15特別行動(dòng)節(jié)目拋出了一枚與豬肉有關(guān)的食品安全重彈,被曝光在食品生產(chǎn)中使用瘦肉精豬肉的企業(yè)居然是食品業(yè)巨頭雙匯。一時(shí)間,各界嘩然。
人們普遍認(rèn)為,雙匯和三鹿一樣犯了不可饒恕的錯(cuò)誤,這兩家企業(yè)對食品安全的漠視顯然已經(jīng)超越了公眾能夠容忍的道德底線。一個(gè)猜測由此產(chǎn)生,田文華已經(jīng)因?yàn)槿矍璋肥录钕萼蜞簦p匯董事長萬隆的命運(yùn)是否會步田文華的后塵?
隨后,國家?guī)状蟛课咭?guī)格的調(diào)查組被派駐到了河南,一系列嚴(yán)格的調(diào)查開始緊鑼密鼓地進(jìn)行。半個(gè)月后,調(diào)查結(jié)果被公布。
到目前為止,雙匯瘦肉精事件已告一段落,不少人因?yàn)樽约旱淖镞^遭到了嚴(yán)懲,但萬隆本人非但沒有成為田文華第二,而且被一場聲勢浩大的公關(guān)活動(dòng)塑造成了悲情的危機(jī)拯救者。
瘦肉精事件能成為中國食品安全監(jiān)管漏洞的終結(jié)者嗎?
悲劇
雙匯集團(tuán)是中國最大的肉類加工基地。被央視曝光的濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市,是雙匯集團(tuán)下屬分公司,業(yè)務(wù)以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店。
雙匯銷售人員自稱,濟(jì)源雙匯屠宰加工的豬肉都是嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”程序正規(guī)生產(chǎn)的,產(chǎn)品質(zhì)量可靠。不過,他們承認(rèn),這“十八道檢驗(yàn)”并不包括瘦肉精檢測。央視報(bào)道還引述豬販曹復(fù)興的話稱,濟(jì)源雙匯名義上不收含瘦肉精的豬,但其實(shí)專要這類豬,因?yàn)?ldquo;出來的肉好”。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的豬,每頭能多賣幾十元錢。”有消息人士稱,雙匯要求所收購的豬的瘦肉率必須達(dá)70%,而一般的豬瘦肉率是30%-40%。
瘦肉精之所以引起人們的關(guān)注,在于食用含有瘦肉精的肉會使人產(chǎn)生惡心、頭暈、四肢無力、手顫等中毒癥狀。
早在2002年,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加瘦肉精,并將瘦肉精列入年度例行監(jiān)測計(jì)劃。要求監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。但近幾年來,瘦肉精事件屢禁不止。
央視報(bào)道一出,雙匯股價(jià)當(dāng)日跌停,該公司當(dāng)日就宣布其股票于次日停牌。
雙匯的反應(yīng)不能說不快。
3月16日、17日,雙匯集團(tuán)連續(xù)發(fā)表公開聲明,除了對消費(fèi)者表示歉意外,聲明還決定:濟(jì)源雙匯進(jìn)入停產(chǎn)整頓期;對濟(jì)源雙匯總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、采購部長、品管部長予以免職;要求下屬所有工廠,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,嚴(yán)格把關(guān),確保產(chǎn)品質(zhì)量。
與此同時(shí),濟(jì)源雙匯開始召回市場流通產(chǎn)品。截至3月底,已召回肉制品2000多噸、冷鮮肉70多噸。濟(jì)源雙匯廠內(nèi)被封存的生豬近千頭、冷鮮白條肉超過130噸。此后,被召回、封存的肉制品和生豬被集中銷毀。
雙匯瘦肉精事件爆發(fā)后,全國多家賣場也開始緊急下架雙匯相關(guān)商品,寒意迅速在食品行業(yè)各個(gè)鏈條蔓延,食品業(yè)同行的股票集體走軟。
徹查
多個(gè)部委立即行動(dòng)了起來。農(nóng)業(yè)部在第一時(shí)間責(zé)成河南、江蘇農(nóng)牧部門嚴(yán)肅查辦,嚴(yán)格整改,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,并立即派出督查組趕赴河南督導(dǎo)查處工作。
3月28日,河南省政府發(fā)出通報(bào),該省生豬排查抽檢工作基本結(jié)束。公安部門從涉案生豬養(yǎng)殖戶入手,查獲了銷售瘦肉精的重要嫌犯2名,抓獲非法加工生產(chǎn)瘦肉精的嫌犯2名。對已認(rèn)定涉嫌犯罪的72人,公安機(jī)關(guān)已采取強(qiáng)制措施。通報(bào)還披露,監(jiān)察部門針對案件調(diào)查和責(zé)任追究工作也在加快推進(jìn),當(dāng)時(shí)已對53名公職人員需要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)(微博)行了調(diào)查取證,32名已由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出初步處理。
同一天,來自農(nóng)業(yè)部的消息稱,該部將會同國務(wù)院食品安全辦、工信部、公安部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局和國家食品藥品監(jiān)督管理局等部門啟動(dòng)為期一年的瘦肉精專項(xiàng)整治行動(dòng)。本次專項(xiàng)整治行動(dòng)將嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售和使用瘦肉精的犯罪行為,全程強(qiáng)化瘦肉精源頭管理、生豬養(yǎng)殖、生豬收購販運(yùn)、生豬屠宰、肉品加工、肉品消費(fèi)餐飲、肉品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕瘦肉精進(jìn)入食品產(chǎn)業(yè)鏈。
商務(wù)部召開專門會議指出,要加強(qiáng)對所有定點(diǎn)屠宰企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督,尤其要督促企業(yè)擔(dān)負(fù)起食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)把生豬進(jìn)場關(guān)、品質(zhì)檢驗(yàn)關(guān)和肉品出場關(guān),做好瘦肉精按比例抽檢工作;不得收購、屠宰生豬產(chǎn)地檢疫合格證、運(yùn)輸工具消毒證、非疫區(qū)證明等證件不齊全或缺損的生豬;嚴(yán)格記錄生豬來源和生豬產(chǎn)品去向,嚴(yán)禁出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。
國家工商行政管理總局也發(fā)出通知,要求突出重點(diǎn),對集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場、超市、肉食店等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查;進(jìn)一步健全和完善豬肉市場準(zhǔn)入管理制度,無檢驗(yàn)檢疫證明、檢驗(yàn)檢疫不合格的豬肉一律不得進(jìn)入市場銷售。
此外,幾部委還將制定活畜養(yǎng)殖、收購販運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精監(jiān)管辦法,并落實(shí)飼料購銷臺賬、生豬養(yǎng)殖檔案記錄、生豬收購販運(yùn)信息記錄、屠宰企業(yè)自檢、肉品流通查驗(yàn)記錄等制度。
4月8日,涉案瘦肉精生產(chǎn)者劉某被抓獲,其“精細(xì)化工廠”也被搗毀。
鬧劇
3月31日上午10時(shí),尚未擺脫危機(jī)的雙匯在漯河市召開了“萬人誓師大會”。萬隆再次向消費(fèi)者致歉,并稱雙匯因瘦肉精事件受損超過121億元。萬隆還宣讀了雙匯集團(tuán)的六項(xiàng)決定:1.生豬要頭頭檢驗(yàn),原輔料需批批檢查。2.成立雙匯集團(tuán)食品安全監(jiān)督委員會,監(jiān)督企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)。3.建立雙匯集團(tuán)食品安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。4.建立食品安全舉報(bào)制度。5.引入“中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)”作為獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方監(jiān)測。6.加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的控制力。
面對人們總是將雙匯與三鹿進(jìn)行對比的現(xiàn)實(shí),萬隆說:“雙匯不會成為第二個(gè)三鹿。”他個(gè)人也不會因此事件而退休。“漯河市委市政府當(dāng)年說過,即使賣雙匯也不能賣老萬。”
但輿論普遍認(rèn)為雙匯的“誓師大會”是一場鬧劇。本報(bào)記者發(fā)現(xiàn),大會現(xiàn)場氣氛狂熱,萬隆講完話之后,雙匯員工和經(jīng)銷商紛紛表態(tài)支持雙匯,最吸引與會者眼球的場面是來自遼寧的經(jīng)銷商高呼了4聲“萬總?cè)f歲!雙匯萬歲!”這場缺乏自省精神的“誓師大會”后來被媒體曝出是某公關(guān)公司策劃的結(jié)果。
輿論對“誓師大會”的質(zhì)疑還表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是大會竟然沒有消費(fèi)者代表出席;二是萬隆曾對媒體抱怨:“瘦肉精事件的源頭不在雙匯,而是養(yǎng)殖業(yè)的問題。”言下之意,他是在代人受過。而他的這種說法顯然無法贏得外界的認(rèn)可,一家大型肉企聯(lián)系人就曾向媒體表示了對萬隆怨言的不滿。“雙匯是按照豬的瘦肉率來收肉的,它不可能完全置身事外。”
漏洞
“我們自己養(yǎng)豬還是有限的,還是要加大政府的監(jiān)管力度,監(jiān)管問題不解決,光靠我們一家企業(yè)解決這個(gè)問題是不可能的。”萬隆說。
悲劇已然發(fā)生,鬧劇正在收場。萬隆的怨言雖然是為了推脫食品生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任,但正如中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文所說:“此次事件突出地暴露了一個(gè)問題,就是我們的一些監(jiān)管部門和一些監(jiān)管人員存在嚴(yán)重的失職。”
一個(gè)老生常談的追問仍然擺在人們面前:在瘦肉精事件中,監(jiān)管部門到底應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任?我們是否有能力避免悲劇的再三上演?瘦肉精事件爆發(fā)后,相關(guān)監(jiān)管部門也都提出了不少有針對性的政策改進(jìn)措施,但也有律師表示,我國有7部法律、8個(gè)部門在管著豬肉,但往往最終卻是誰也沒管好,追究起來也不完全是某一家的責(zé)任。
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