來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
國(guó)際海事組織（IMO）本周正在倫敦總部召開(kāi)為期5天的閉門(mén)會(huì)議，重點(diǎn)是討論并建立一個(gè)具有約束力的協(xié)議，包括通過(guò)強(qiáng)制性的排放控制區(qū)和船舶效率尺度，以減少船舶溫室氣體排放。本報(bào)記者從三個(gè)不同權(quán)勢(shì)巨子信源處獨(dú)家獲悉，固然目前終極會(huì)議結(jié)論尚未作出，但協(xié)議要點(diǎn)可能包括：鼓勵(lì)更有效的船舶設(shè)計(jì)，減少溫室氣體排放的船舶額定效率；數(shù)年后，這些尺度將進(jìn)一步收緊。與此同時(shí)，該尺度在印度、中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的實(shí)施將推遲，但其它國(guó)家則留存權(quán)利，以防止那些尚未實(shí)施相關(guān)減排尺度的國(guó)家船只入境。“我以為這是今年到現(xiàn)在有關(guān)應(yīng)對(duì)天氣變化最大的好動(dòng)靜。”一位參加此次閉門(mén)會(huì)議的人士7月12日對(duì)本報(bào)記者評(píng)論說(shuō)。
跟著全球集裝箱船、油輪及游輪等按照修正后的尺度實(shí)施這項(xiàng)減排計(jì)劃，全球碳排放量有望減少3-4%。目前IMO的船舶能源效率治理計(jì)劃和能源效率設(shè)計(jì)指數(shù)都是自愿性的。據(jù)上述人士向本報(bào)表露，以德國(guó)為首的歐洲國(guó)家是減排議案的積極推動(dòng)者。他們呼吁引進(jìn)下一代船舶設(shè)計(jì)尺度，鼓勵(lì)各國(guó)采用那些有助于進(jìn)步效率和減少?gòu)U氣排放的新船能源效率設(shè)計(jì)指數(shù)和船舶能源效率治理計(jì)劃。這包括更高效的船體、余熱回收系統(tǒng)等。
以中國(guó)和巴西為首的一些發(fā)展中國(guó)家則努力游說(shuō)，反對(duì)讓發(fā)展中國(guó)家采取統(tǒng)一尺度。這一態(tài)度也得到了南非支持。這次會(huì)議是IMO海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的第62屆年度會(huì)議。65個(gè)海洋保護(hù)環(huán)境委員會(huì)協(xié)約簽署國(guó)原本可能定于7月12日投票表決，發(fā)達(dá)國(guó)家旨在成功推動(dòng)該項(xiàng)減排議案獲得多數(shù)票通過(guò)。不外，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的反對(duì)聲音，讓兩個(gè)陣營(yíng)終極不得不坐下來(lái)，尋找妥協(xié)的解決之道。
IMO對(duì)外關(guān)系主任布朗（Natasha Brown）對(duì)本報(bào)表示，經(jīng)由充分討論后，預(yù)計(jì)會(huì)議工作組將在7月14或15日起草有關(guān)決定的講演并在全體會(huì)議上通過(guò)，下周初可宣布部門(mén)細(xì)節(jié)。盡管聯(lián)合國(guó)天氣變化談判目前仍處于凍結(jié)狀態(tài)，歐盟一直尋求多方推動(dòng)碳減排進(jìn)展，包括在航運(yùn)業(yè)實(shí)施全球性的碳減排協(xié)議。
歐盟委員會(huì)副主席卡拉斯（Siim Kallas）和天氣委員赫澤高（Connie Hedegaard）稍早曾專(zhuān)門(mén)會(huì)面商討這一題目。卡拉斯明確提出，但愿2012年前國(guó)際海事組織能找到一個(gè)減少船舶碳排放的解決方案。前述與會(huì)人士向本報(bào)表示，從會(huì)議討論情況看，歐盟成功調(diào)節(jié)溫室氣體排放的愿望恐難圓滿(mǎn)達(dá)到，而留存防止那些尚未實(shí)施相關(guān)減排尺度國(guó)家船只入境的權(quán)利這一項(xiàng)，又可能導(dǎo)致歐盟繼征收航空業(yè)碳稅之后，再次面對(duì)來(lái)自非歐洲國(guó)家的法律挑戰(zhàn)。
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