來源：現(xiàn)代物流報
冷鏈物流是隨著科學技術的進步、制冷技術的發(fā)展而建立起來的,是以冷凍工藝學為基礎、以制冷技術為手段的低溫物流過程。冷鏈物流的要求比較高,相應的管理和資金方面的投入也比普通的常溫物流要大。
在今年的全國“兩會”上,全國工商聯(lián)提交了《關于加大物聯(lián)網(wǎng)技術在冷鏈物流產(chǎn)業(yè)中的運用的建議》(以下簡稱《建議》)?！督ㄗh》指出,我國冷鏈物流缺少有效的管理方法,特別是現(xiàn)有監(jiān)測技術手段滯后,主要采取人工測量和紙面記錄的方式;無統(tǒng)一數(shù)據(jù)系統(tǒng)支持;實時性差、監(jiān)管脫節(jié);取證困難、無法確定責任;無法進行預警、損失率大等。而物聯(lián)網(wǎng)應用能夠很好地解決這些問題。
如何促進物聯(lián)網(wǎng)、冷鏈物流這兩個炙手可熱的新技術的應用?
成本:政府先期投入
針對上述因信息不完善造成的物品安全問題,《建議》認為通過物聯(lián)網(wǎng)RFID等相關技術,可以實現(xiàn)物品位置跟蹤、原料溯源、庫存盤點、出入庫與揀貨等電子化作業(yè),特別是可以對物流全程進行溫濕度監(jiān)控。因此,加強藥品和食品流通領域的冷鏈物聯(lián)網(wǎng)建設,進行冷鏈數(shù)據(jù)服務的運營、管理和監(jiān)督,不僅有助于加快物聯(lián)網(wǎng)相關技術的產(chǎn)業(yè)應用,而且可以有效加強食品藥品追溯、監(jiān)督管理。
但是,物聯(lián)網(wǎng)應用于冷鏈物流需要較高的成本,企業(yè)需要較大的投入,會在一定程度上影響企業(yè)積極性。因此,工商聯(lián)建議,在涉及民生領域、有政府監(jiān)管需求的社會公共安全管理,如藥品、食品的冷鏈物流等領域應用上先行先試,再逐步應用到公共服務市場、到行業(yè)與企業(yè)應用市場、到個人家庭市場。由政府先期引導,逐步發(fā)展到成熟并具有規(guī)模的市場,實現(xiàn)政府與市場雙輪驅(qū)動。
技術:構(gòu)筑管理信息化平臺
冷鏈物流幾乎介入了食品從生產(chǎn)到銷售的全生命周期,其間涉及生產(chǎn)和流通過程的部門非常多,所以必須運用專業(yè)的物流管理信息系統(tǒng)來建立物品全生命周期信息檔案,科學地整合生產(chǎn)、分銷、倉儲運輸、配送等供應鏈上下游的信息。由于基礎建設條件的限制,相比發(fā)達國家,我國冷鏈物流信息化發(fā)展滯后,管理也沒能形成一體化。
因此,要應用物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術,加快冷鏈物流信息化建設。充分利用現(xiàn)有RFID技術、3S(GPSGISRS)技術及冷鏈物流信息化技術,加快建設一批冷鏈物流示范工程,實現(xiàn)冷鏈產(chǎn)品(食品、農(nóng)產(chǎn)品與醫(yī)藥等)全生命周期和全過程實時監(jiān)管,促進冷鏈運輸管理的透明化、科技化、一體化。
不過,硬件建設只是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前端,后端的數(shù)據(jù)傳輸、信息處理、智能化業(yè)務管理與運營則是整個物流網(wǎng)鏈條的未來核心部分與價值高端,這也恰恰是推廣物聯(lián)網(wǎng)應用的難點。以冷鏈物流為例,生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商之間缺少同一平臺,難以實現(xiàn)網(wǎng)絡互連和數(shù)據(jù)共享。
對此工商聯(lián)建議,鼓勵相關企業(yè)建立、運營農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流信息平臺、醫(yī)藥冷鏈信息平臺等,運用物聯(lián)網(wǎng)等高新技術手段實現(xiàn)各職能實時監(jiān)控。政府通過創(chuàng)新基金、政府補貼和政府購買服務等方式,給予一定資金支持。
監(jiān)管:制定強制性標準
冷鏈物流技術的實施要有一定的監(jiān)管部門,而監(jiān)管的前提是要有一定的標準。全國工商聯(lián)建議國家標準為牽頭,相關管理部門積極參與,制定相關的冷鏈物流操作標準。而對于以下保證生命安全的食品、藥品,要制定強制性行業(yè)標準,藥品編碼統(tǒng)一標準等,保證冷鏈物流技術實施標準化,嚴控冷藏鏈各環(huán)節(jié)的運行狀況,保證各環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。
同時,要對電子信息平臺進行監(jiān)管。電子信息平臺在運作上和傳統(tǒng)市場區(qū)別很大,大部分市場類法規(guī)呈現(xiàn)出較大的局限性,缺乏有針對性的法律法規(guī)體系,這是造成目前監(jiān)管難以深入的一個主要原因。
因此,首先要加強調(diào)研,弄清基本運行機制。針對電子信息平臺的準入門檻、運作規(guī)范、風險控制、監(jiān)管要求等出臺相應的法規(guī),明確主管部門和監(jiān)管職責,以使此類平臺的設立、發(fā)展、監(jiān)管有法可依。其次,電子信息平臺涉及到網(wǎng)絡服務、信息安全、金融資本、倉儲物流等多個方面,僅單個部門既沒有能力也沒有職權(quán)開展全方位全過程的監(jiān)管。由此,需要建立完善的高度聯(lián)動的監(jiān)管機制。
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