一、環(huán)境標準
環(huán)境標準的概念、意義、體系、環(huán)境標準的制定和實施
1、環(huán)境標準的概念
環(huán)境標準是為了保護人體健康、社會物質(zhì)財富和維持生態(tài)平衡，對大氣，水、土壤等環(huán)境質(zhì)量、污染源、監(jiān)測方法等，按照法定程序制定和批準發(fā)布的各種標準的總稱。如--環(huán)境質(zhì)量標準。
我國的環(huán)境標準，既是標準體系的一個分支，又屬于環(huán)境保護法體系的重要組成部分，具有法的性質(zhì)*
為什么說我國的環(huán)境標準具有法的性質(zhì)？
⑴具有規(guī)范性 不是以法律條文、而是通過具體數(shù)字、指標、技術(shù)規(guī)范來表示行為規(guī)則的界限，以規(guī)范人們的行為。
⑵具有強制性 環(huán)境保護的污染物排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準“屬于強制性標準”。
⑶環(huán)境標準同環(huán)境保護規(guī)章一樣，要經(jīng)授權(quán)由有關(guān)國家機關(guān)制定和發(fā)布。
我國的環(huán)境標準經(jīng)歷了一個從無到有、從少到多、從單一的環(huán)境標準發(fā)展到基本形成環(huán)境標準體系的過程。
1973年，我國發(fā)布了第一個污染物排放標準──《工業(yè)“三廢“排放試行標準》。
到99年，我國發(fā)布的國家環(huán)境標準361項和環(huán)境保護行業(yè)標準29項*
2、環(huán)境標準的意義
⑴環(huán)境標準是制定環(huán)境保護規(guī)劃和計劃的重要依據(jù)，是一定時期內(nèi)環(huán)境保護目標的具體體現(xiàn)
⑵環(huán)境標準是實施環(huán)境保護法律、法規(guī)的基本保證，是強化環(huán)境監(jiān)督管理的核心 環(huán)境標準用具體的數(shù)值來體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放應(yīng)控制的界限。如果沒有各種環(huán)境標準，法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定就難以有效實施，強化環(huán)境監(jiān)督管理也無實際保證
⑶環(huán)境標準是提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段
⑷環(huán)境標準是推動環(huán)境科學技術(shù)進步的動力 實施環(huán)境標準必然要淘汰落后的技術(shù)和設(shè)備，這樣，就使環(huán)境標準在某種程度上成為判斷污染防治技術(shù)、生產(chǎn)工藝與設(shè)備是否先進可行的依據(jù)，從而促進環(huán)境保護科學技術(shù)的進步*
3、環(huán)境標準體系
⑴環(huán)境標準體系的概念
環(huán)境標準體系是指根據(jù)環(huán)境標準的性質(zhì)、內(nèi)容和功能，以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，將其進行分級、分類，構(gòu)成一個有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
我國的環(huán)境標準是由
國家環(huán)境標準，環(huán)境保護行業(yè)標準和地方環(huán)境標準三級
環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、環(huán)?；A(chǔ)標準、環(huán)保方法標準和標準樣品標準五類構(gòu)成的*
我國的環(huán)境標準具有以下特點
協(xié)調(diào)性 是指各個環(huán)境保護標準之間是互相一致、互相銜接、互為條件、協(xié)調(diào)發(fā)展的。
層次性 是指環(huán)境標準體系的構(gòu)成具有層次性，如三級層次構(gòu)成的。
配套性 是指各種環(huán)境保護標準之間,是相互聯(lián)系、相互依存、相互補充的
發(fā)展性 是指環(huán)境標準體系不是一成不變的，而是與定時期的科學技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展水平，以及環(huán)境污染和生態(tài)破壞的狀況相適應(yīng)的*
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