來源：南寧晚報(bào)
日前，廣西自治區(qū)出臺《關(guān)于建設(shè)“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系的意見》（以下簡稱《意見》），決定“十二五”期間，把南寧國際綜合物流園建設(shè)成為以多式聯(lián)運(yùn)為特色、面向西南地區(qū)和東盟國家的核心“無水港”，并完成柳州、桂林、河池、百色、貴港、賀州等“無水港”項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)還將爭取出口商品進(jìn)入“無水港”即可實(shí)現(xiàn)出口退稅和跨檢區(qū)直通放行。
將南寧打造成西南最大冷鏈物流基地
“無水港”顧名思義指的是“無水的港口”，就是將港口服務(wù)功能比如報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等項(xiàng)目移至在內(nèi)陸地區(qū)建立的物流中心。即貨物只要進(jìn)入“無水港”就像是進(jìn)入港口，可以辦理報(bào)關(guān)、出關(guān)等手續(xù)。
“無水港”不臨江海、沒有船舶，貨物是在“無水港”內(nèi)“一站式”完成訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等一切通關(guān)手續(xù)，相當(dāng)于把海港搬到了內(nèi)陸，然后通過海鐵聯(lián)運(yùn)等方式將貨物運(yùn)送到沿海港口，集裝箱就可以直接裝船出海。因?yàn)槭〉袅艘幌盗袕?fù)雜環(huán)節(jié)，所以能夠節(jié)省出大量的時(shí)間和運(yùn)輸成本。
如今，南寧“無水港”發(fā)展風(fēng)生水起，作用也在日益凸顯。對此，《意見》明確點(diǎn)出了其建設(shè)任務(wù)，即圍繞把南寧建設(shè)成為區(qū)域性物流中心的定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧“無水港”。“十二五”期間，要把南寧國際綜合物流園建設(shè)成為以多式聯(lián)運(yùn)為特色、面向西南地區(qū)和東盟國家的核心“無水港”。此外，自治區(qū)還要將南寧打造成為西南地區(qū)面積最大、設(shè)施最完備、功能最齊全的冷鏈物流基地。
將視線擴(kuò)大至廣西其他各大主要城市，自治區(qū)也已布下“無水港”的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)：2011年開工建設(shè)玉林 “無水港”，并力爭在“十二五”期間完成柳州、桂林、河池、百色、貴港、賀州等“無水港”項(xiàng)目建設(shè)，將北部灣港功能延伸到桂北、桂西、桂中和桂東地區(qū)。
重要口岸實(shí)施24小時(shí)聯(lián)合通關(guān)服務(wù)
為讓“無水港”能夠加快發(fā)展，自治區(qū)還出臺了一系列的保障措施。比如，在重要口岸實(shí)施24小時(shí)聯(lián)合通關(guān)服務(wù)；在推行屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大海關(guān)“區(qū)域通關(guān)”和檢驗(yàn)檢疫“直通放行”適用企業(yè)范圍，按照集中審單、集中查驗(yàn)、集中轉(zhuǎn)檢“三集中”模式，對內(nèi)陸無水港進(jìn)、出口貨物建立并實(shí)施直通放行制度，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次施檢、一證通行”；對AA類企業(yè)實(shí)施擔(dān)保驗(yàn)放和優(yōu)先辦理貨物申報(bào)、查驗(yàn)、放行等便捷通關(guān)措施；對年進(jìn)口總額150萬美元以上的誠信管理A類企業(yè)和分類管理一類企業(yè)實(shí)施直通放行的便捷檢驗(yàn)檢疫通關(guān)措施等。
此外，廣西自治區(qū)還將推動海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門指導(dǎo)“無水港”申報(bào)和建設(shè)出口監(jiān)管倉庫、公共保稅倉庫，爭取出口商品入“無水港”即可實(shí)現(xiàn)出口退稅和跨檢區(qū)直通放行。
企業(yè)外建“無水港” 最高補(bǔ)助金額500萬元
廣西自治區(qū)在稅收、土地、財(cái)政支持等方面還為各大相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)備了不少優(yōu)惠政策。
據(jù)悉，從2011年起，自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)經(jīng)自治區(qū)稅務(wù)部門審批，5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分。經(jīng)國家批準(zhǔn)的全國物流試點(diǎn)企業(yè)，將承攬的運(yùn)輸、倉儲業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，可按規(guī)定享受差額征收營業(yè)稅政策等。
同時(shí)，自治區(qū)財(cái)政每年根據(jù)“無水港”和保稅物流體系建設(shè)工作進(jìn)度情況安排一定的經(jīng)費(fèi)，并在每個(gè)“無水港”開工建設(shè)后，一次性給予補(bǔ)助100萬元的啟動補(bǔ)助資金，用于“無水港”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對企業(yè)以北部灣港為依托，到區(qū)外新建“無水港”和保稅區(qū)項(xiàng)目，自治區(qū)按項(xiàng)目投資額的20%給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高為500萬元。
此外，自治區(qū)設(shè)立了專項(xiàng)補(bǔ)助和獎勵(lì)基金。對凡是通過北部灣港出口的外貿(mào)集裝箱和內(nèi)貿(mào)冷藏集裝箱給予區(qū)內(nèi)高速公路通行費(fèi)全免的補(bǔ)助；對集裝箱貨物在“無水港”出口施封或進(jìn)口拆封的，對國際貨代企業(yè)和“無水港”經(jīng)營主體按每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱分別給予相應(yīng)補(bǔ)助；對支持保稅物流和“無水港”發(fā)展的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸部門進(jìn)行獎勵(lì)。 |
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