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我們建議：第一，加大對物流園區(qū)道路、交通設(shè)施等部分公用基礎(chǔ)設(shè)施的財政預(yù)算投資，對周邊路面交通進(jìn)行疏導(dǎo)和擴(kuò)建，緩解交通壓力，提高運(yùn)行效率。第二，適當(dāng)放寬入?yún)^(qū)物流企業(yè)車輛限行/禁行限制。第三，有針對性地建立車隊綠色通道。第四，考慮物流園區(qū)與周邊的公交暢通和接駁，增加公交線路進(jìn)入園區(qū)，與外部交通系統(tǒng)形成有效銜接。
八、建立健全物流園區(qū)考核評價體系
物流園區(qū)的健康發(fā)展有賴于規(guī)范的物流市場環(huán)境。一些地方在物流園區(qū)快速發(fā)展的同時，也存在定位不準(zhǔn)、規(guī)劃不明、經(jīng)營不善、管理不力，甚至盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的問題，嚴(yán)重影響了物流園區(qū)的健康發(fā)展。因此，急需建立健全相應(yīng)的考核評價體系。
我們建議：第一，結(jié)合我國物流園區(qū)的發(fā)展特征，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少城市交通壓力、優(yōu)化城市布局、促進(jìn)資源整合、減少環(huán)境污染等各項指標(biāo)，建立社會化的物流園區(qū)評價體系和方法。第二，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，深入開展物流園區(qū)綜合評價工作，從行業(yè)自律層面強(qiáng)化對物流園區(qū)的管理，規(guī)范物流市場經(jīng)營秩序，引導(dǎo)物流園區(qū)健康發(fā)展。第三，加強(qiáng)物流園區(qū)規(guī)劃、立項的后評價工作，對于占用土地而又遲遲不開工的項目，采取有針對性的措施嚴(yán)肅處理。
九、組織實施物流園區(qū)示范工程和重點項目
物流園區(qū)是一個新的事物，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。近年來顯現(xiàn)出良莠不齊、魚龍混雜的局面。不僅需要加強(qiáng)管理和約束機(jī)制，也需要樹立典型，加以引導(dǎo)。
我們建議：在深入調(diào)查，建立健全考核評價體系的基礎(chǔ)上，組織實施物流園區(qū)示范工程和重點項目。示范工作由國家發(fā)展改革委牽頭，制定相應(yīng)的申報和評審辦法，明確示范工程和重點項目的條件、程序和規(guī)則，組織實施全國示范工作。對于示范工程和重點項目，應(yīng)在土地、投融資以及稅收等政策方面給予重點扶持，促其快速發(fā)展，也為其他物流園區(qū)樹立標(biāo)桿，起到示范和帶動作用。
十、加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè)和管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)不同于一般的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及到發(fā)改委、國土資源、交通、建設(shè)、海關(guān)、稅務(wù)、工商等各個部門，以及各省區(qū)市，必需加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。
我們建議：中央政府層面，應(yīng)由國家發(fā)展和改革委牽頭，吸收相關(guān)部門參加，制定有關(guān)的規(guī)劃與政策，加強(qiáng)對物流園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀管理。各級各類物流園區(qū)應(yīng)該實行分級、分類管理，重要節(jié)點城市的物流園區(qū)應(yīng)該納入全國統(tǒng)一規(guī)劃。地方政府要服從于全國統(tǒng)一規(guī)劃，指定專業(yè)職能部門分管物流工作。政府相關(guān)部門要委托行業(yè)協(xié)會，了解情況，參與規(guī)劃，落實政策，加強(qiáng)行業(yè)自律。
以上是我們經(jīng)過深入調(diào)研，提出的物流園區(qū)及相關(guān)政策建議，請國家有關(guān)部門予以重視并抓緊解決。中國物流與采購聯(lián)合會作為行業(yè)社團(tuán)組織，將從實際出發(fā)，反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求，協(xié)助政府有關(guān)部門，按照國務(wù)院的要求，盡快制定和完善各項配套政策措施，確?！兑?guī)劃》目標(biāo)的實現(xiàn)。
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