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今年以來,大蒜價格一路攀升,近日每噸價格更是突破了萬元大關(guān),再創(chuàng)歷史新高。大蒜價格的異常波動,引起社會各界廣泛關(guān)注。為了打擊價格串通,維護(hù)市場公平競爭,中牟縣發(fā)展和改革委員會采取摸底調(diào)查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式對中牟縣大蒜銷售價格變動情況進(jìn)行了全面調(diào)查。對冷藏保鮮協(xié)會“價格串通”的行為進(jìn)行了處罰,及時恢復(fù)了冷藏協(xié)會的價格秩序,受到社會各界的好評。
自2009年7月至2010年5月,大蒜均價從1600元/噸飆漲到8000元/噸,最高時達(dá)到10500元/噸的高價,波動較大。在大量調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,調(diào)研組認(rèn)為:沒有證據(jù)證明中牟縣蒜商存在“相互串通,操縱市場價格”、“捏造、散布漲價信息,哄抬價格”的不正當(dāng)價格行為;沒有發(fā)現(xiàn)蒜商之間集中在某一時期,以相同的價格大量出售大蒜的現(xiàn)象。
但是,調(diào)查組在對中牟縣冷藏保鮮協(xié)會的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該協(xié)會于2010年3月16日以牟冷協(xié)【2010】02號文件形式,把大蒜冷藏價格統(tǒng)一為每噸260元~320元。這一行為涉嫌價格串通:他們不僅規(guī)定了統(tǒng)一的冷藏價格,還規(guī)定“如有私自降價、提價者,除不再享受協(xié)會會員的各種優(yōu)惠條件,還將給予重罰;對不執(zhí)行者,所有會員將對其采取制約措施”等作為執(zhí)行統(tǒng)一價格的約束手段。
為及時制止這一價格違法行為,在前期調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,對該協(xié)會的價格行為依照法律程序,向省發(fā)改委送達(dá)了“關(guān)于對中牟縣冷藏保鮮協(xié)會價格違法認(rèn)定的請示”的報告。中牟縣發(fā)改委收到批復(fù)后,立即召開案件審理委員會會議,廣泛聽取檢查人員和各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見,根據(jù)《罰款自由裁量階次制度》,最后一致認(rèn)定對中牟縣冷藏保鮮協(xié)會給予8萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。 |