2011年是中國加入WTO十周年。十年來,我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略延續(xù)了改革開放以來以勞動力比較優(yōu)勢為基本特征、以出口導向為主要目的的發(fā)展模式。應該說,這種模式為中國的經(jīng)濟“起飛”做出了重大貢獻。但是很顯然,現(xiàn)行的對外貿(mào)易戰(zhàn)略也出現(xiàn)了諸多的問題。在中國脫離低收入國家向中等收入國家邁進的關鍵時期,如何盡快轉變對外貿(mào)易戰(zhàn)略就顯得更加緊迫。
中國現(xiàn)行的對外貿(mào)易戰(zhàn)略形成于改革開放初期,在加入WTO后得到了進一步的強化。按照比較優(yōu)勢理論,在改革開放之初及其以后很長的時間里,中國作為一個世界上最大的發(fā)展中國家,勞動力豐富但資金稀缺,因此大力發(fā)展出口型經(jīng)濟,有利于發(fā)揮中國的比較優(yōu)勢,同時又能夠通過引進外資、賺取外匯以彌補國內(nèi)建設所需要的資金,從而促進經(jīng)濟的增長。實踐證明,這種發(fā)展戰(zhàn)略在過去是行之有效的,為中國的經(jīng)濟保持長期穩(wěn)定的增長做出了巨大貢獻。
然而,經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟發(fā)展的約束性條件也有了很大的改觀。一方面,總體而言,長期以來困擾中國的資金短缺的現(xiàn)象已經(jīng)基本不存在。相反,在長期實行低利率政策和鼓勵出口政策的刺激下,國內(nèi)資金流動性泛濫和外匯儲備規(guī)模過大同時出現(xiàn)。根據(jù)央行的最新數(shù)據(jù),央行10月累積外匯占款余額為23.29萬億元,雖然比9月余額減少了893.4億元,也是央行外匯占款近8年來月度余額首次出現(xiàn)下降。但與此同時,國內(nèi)商業(yè)銀行的外匯占款額不僅沒有下降,反而增加了644.48億元,大幅高于2011年以來月均300多億的增加幅度。換句話說,中國的外匯占款其實并沒有減少,只是從左口袋轉到了右口袋而已。
另一方面,過分依靠外需的發(fā)展方式也是導致國民經(jīng)濟對外依賴性增強,經(jīng)濟波動性增大的重要原因。2010年,中國進出口總額為29728億美元,占當年GDP總額50.6%,意味著中國國民經(jīng)濟的50.6%依賴外貿(mào)。由于對外需
依賴性不斷提高,在金融危機和美歐債務危機相繼爆發(fā)的沖擊下,國外需求迅速降溫,致使中國的出口企業(yè)出現(xiàn)了訂單下降、開工不足,進而大量勞動者失去工作崗位的問題。
由于傳統(tǒng)的強調(diào)勞動力成本優(yōu)勢和出口導向的發(fā)展戰(zhàn)略未能得到順利轉型,對國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來了諸多的問題和弊端。這集中體現(xiàn)在:一是對國內(nèi)資源破壞嚴重。為了創(chuàng)造更多的外匯,許多地方和企業(yè)亂砍濫挖,對環(huán)境資源造成了嚴重的破壞;二是壓制了勞動者工資福利水平的提高。在技術水平和創(chuàng)新能力始終不能得到提高的情況下,許多出口企業(yè)不惜犧牲勞動者的利益,通過壓低工人工資和福利的做法以維持微薄的利潤;三是引發(fā)了大量的貿(mào)易摩擦,目前中國已經(jīng)連續(xù)多年成為世界上遭受反傾銷最多的國家;四是以國外消費代替國內(nèi)消費拉動經(jīng)濟增長,不但加大國內(nèi)經(jīng)濟的不穩(wěn)定性,也削弱了國內(nèi)消費的擴張。
由此可見,傳統(tǒng)的以勞動力成本比較優(yōu)勢和出口導向為特征的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)不能適應當前經(jīng)濟環(huán)境的變化,無法繼續(xù)為未來的經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力。因此,加快從從勞動力比較優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)綜合比較優(yōu)勢轉變、出口導向型發(fā)展戰(zhàn)略向綜合平衡型發(fā)展戰(zhàn)略轉變,拋棄片面強調(diào)出口創(chuàng)匯、維持貿(mào)易順差的做法,重視進出口基本平衡,重視通過對外貿(mào)易提高國內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,只有如此,在下一個10年里,中國才能更多地享受到入世后給國民經(jīng)濟和廣大國民帶來的利益,擺脫中等收入陷阱,實現(xiàn)從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉變的根本目的。
來源:重慶時報