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商務(wù)部緊急召見新能源企業(yè)欲反制歐盟反傾銷調(diào)查
2012-8-16 中國冷鏈物流網(wǎng)www.brandimcreative.com

 據(jù)消息人士透露,針對歐盟對華光伏企業(yè)“反傾銷”訴訟,商務(wù)部日前緊急召見了英利、尚德、天合以及阿特斯等中國光伏企業(yè)四大巨頭入京,共商對策。四巨頭提交《關(guān)于歐盟對華光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國產(chǎn)業(yè)的緊急報告》,該《報告》呼吁,在歐盟反傾銷立案調(diào)查進(jìn)入45天倒計時之際,我國政府、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)“三位一體”積極應(yīng)對,制定反制措施。
  “這是繼美國對中國風(fēng)電產(chǎn)品和光伏企業(yè)展開‘雙反’調(diào)查之后,中國新能源產(chǎn)業(yè)面臨的一場更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,新能源被認(rèn)為是全球第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心,而以光伏和風(fēng)電為代表的中國新能源產(chǎn)業(yè)近年來快速發(fā)展,并在國際市場覓得先機(jī)。歐美國家相繼對中國新能源展開“雙反”,從表面上看是一場國際貿(mào)易糾紛,但從深層次分析則是在全球第三次工業(yè)革命中爭奪先機(jī)的一場戰(zhàn)爭。
  美歐相繼對華“雙反”光伏產(chǎn)業(yè)生死存亡
  7月24日,德國企業(yè)solarw orld等公司向歐盟委員會提交申訴,要求對中國光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。按照程序,歐盟將在45天(9月上旬)內(nèi)做出是否立案的決定。
  這是繼美國之后,國際社會對中國新能源產(chǎn)品的又一次發(fā)難。此前,美國商務(wù)部相繼對中國輸美的光伏和風(fēng)電產(chǎn)品做出“雙反”裁定。其中,對 中 國光 伏 產(chǎn) 品 征 收3 1 .1 4 %-249 .96%的懲罰性反傾銷關(guān)稅;對中國應(yīng)用級風(fēng)電塔筒征收20 .85%-72.69%的臨時反傾銷稅和13.74%-26%的臨時反補(bǔ)貼稅,雙反綜合稅率最高達(dá)到98.69%。
  “與美國‘雙反’相比,歐盟此次的反傾銷案波及面更廣,涉案金額更大,給中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。”英利集團(tuán)公共關(guān)系總監(jiān)梁田告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,歐盟反傾銷案則涵蓋了來自中國的全部太陽能產(chǎn)品。以去年產(chǎn)值每瓦系統(tǒng)成本15元人民幣計算,總體量高達(dá)近萬億人民幣,波及范圍明顯擴(kuò)大。
  另一方面,歐盟是中國光伏產(chǎn)品海外最大市場。2011年中國海外光伏產(chǎn)品總價值約為358億美元,歐盟占據(jù)60%以上。也就是說,歐盟此次反傾銷案將涉及超過200億美元的出口額,涉案金額接近于2011年中國從歐盟進(jìn)口汽車整車的總金額,將給中歐貿(mào)易、政治和經(jīng)濟(jì)帶來巨大潛在影響。
  梁田認(rèn)為,一旦歐盟此次反傾銷立案成立,將對中國光伏企業(yè)造成毀滅性的打擊。首先,歐盟很可能對華光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,導(dǎo)致我國光伏企業(yè)失去競爭優(yōu)勢,被迫退出主要市場;其次,光伏骨干企業(yè)面臨的經(jīng)營困難會引發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、銀行信貸受損、工人失業(yè)等一系列嚴(yán)重的社會經(jīng)濟(jì)問題;其三,作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),光伏企業(yè)遭受貿(mào)易保護(hù)主義行為的遏制,將使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的戰(zhàn)略失去重要支撐;其四,歐盟此番舉動將會逼迫我國光伏企業(yè)到海外設(shè)廠,造成中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)外移。
  “這將是有史以來全球案值最大、危及面最廣、經(jīng)濟(jì)損害最大的貿(mào)易保護(hù)案。不僅意味著中國光伏企業(yè)將遭受滅頂之災(zāi),更將直接導(dǎo)致超過3500億人民幣的產(chǎn)值損失,超過2000億人民幣的不良貸款風(fēng)險,超過30-50萬人同時失業(yè)。”梁田說。
  國際貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家光伏之爭受傷的不只是中國
  針對歐盟對華光伏“反傾銷”訴訟,以英利為首的中國四大光伏巨頭在向商務(wù)部提交的《緊急報告》中建議,我國應(yīng)該采取政府、行業(yè)、企業(yè)“三位一體”調(diào)協(xié)聯(lián)動,制定反制措施?!毒o急報告》呼吁,我商務(wù)部、財政部、外交部乃至國家更高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速與歐盟和相關(guān)國家展開磋商和談判,敦促歐盟放棄立案調(diào)查。

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