11月8日，在全國人民為黨的十八大召開而歡欣鼓舞之際，鐵路繼續(xù)保持運輸安全穩(wěn)定有序，貨物運輸更是傳來捷報——國家鐵路單日裝車創(chuàng)今年下半年以來最好成績。（11月10日鐵道部政府網(wǎng)）
近年來，隨著鐵路不斷提速以及高鐵日新月異的飛速發(fā)展，人們已普遍感受到鐵路出行帶來的便捷和舒適。與此同時，公眾對鐵路貨運這些年的變化認知度卻并不高。
計劃經(jīng)濟時由于鐵路貨運運能長期緊張，特別是各鐵路局、分局的分界線上一些“限制口”，貨主“要車皮難，難于上青天”。那時的公路基礎(chǔ)建設(shè)條件差，設(shè)施簡陋，公路物流遠不及今，許多貨物運輸只能走鐵路。得天獨厚的運輸優(yōu)勢使得鐵路貨運長期“朝南坐”，也造就了廣大貨主對鐵路比較流行的印象是：“門難進、臉難看、事難辦”的“鐵老大”，集中體現(xiàn)在鐵路貨運部門的態(tài)度生硬、效率低下、手續(xù)復(fù)雜等“官僚行為”。很多貨主經(jīng)常是硬著頭皮到營業(yè)大廳用“熱臉”去貼“冷屁股”。從填寫托運單開始，計劃、受理、交費等五六個窗口一個個排隊跑下來，已累得半死。那時貨運計劃員握有“生殺大權(quán)”，說有車皮就有車皮，說沒有你就跑斷腿也休想；車皮說給你你就有，說不給你你就是“天王老子”也得一邊晾著。所以原本是“上帝”的你卻得象“孫子”一樣去服侍好計劃員。但如果你認為僅需如此那就錯了，因為還有兩個“爺爺”等著你去服侍，他們就是掌管著車輛、貨物的調(diào)度：“站調(diào)”和“貨調(diào)”。那時候這“三大員”“權(quán)力大、油水足”，所以因經(jīng)濟問題出事的也屢見不鮮。接下來，因為鐵路管理、線路質(zhì)量、運行速度甚至野蠻裝卸等原因，原本答應(yīng)你“運到期限”五天運到的，結(jié)果半個月后“姍姍來遲”，你托運的物資已經(jīng)變質(zhì)、受損甚至被盜短少?？啾频哪闼髻r無果，只好一紙狀書告上法院，這時你又傻眼了，因為你發(fā)現(xiàn)居然是鐵路法院受理審案。鐵路法院是受同級鐵路局、分局管理的下屬單位，難道“兒子”會判“老子”賠錢給你？運氣好的話，結(jié)果是你20萬的損失，花了半年時間，艱難地得到了5千元的“賠償費”。
讓我們再來看看近些年來的鐵路貨運。首先，運輸市場發(fā)生的巨大變化，隨著其它運輸方式特別是公路物流的快速發(fā)展，已逐步形成“鐵、公、航、水”四分天下的格局。我們也時常能看到鐵路貨運部門到港口碼頭、廠礦企業(yè)跑營銷了。前些年，為了簡化手續(xù)方便貨主，鐵路貨運優(yōu)化營業(yè)大廳格局和窗口設(shè)置，實施“一窗對外、一票辦理、五分鐘完成”的“115”承諾。“門到門”的全過程物流服務(wù)、更快捷更高性價比的“五定”（定點、定線、定車次、定時間、定價）班列和行包班列服務(wù)也已推行多年。裝卸部門在貨場內(nèi)也開始掛牌服務(wù)，有的還可以象醫(yī)院病人選醫(yī)生般“點裝點卸”。特別是今年實行的重大鐵路改革：貨運業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理。一方面大大簡化了貨運業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，實現(xiàn)在家里就能“小手一抖，車皮到手”。更為意義深遠的是從根本上解決了廣為詬病的車皮暗箱操作問題，使得運輸資源真正實現(xiàn)透明的平等共享。同時，鐵路運輸法院、檢察院、公安等司法系統(tǒng)也逐步交由地方，讓你能“公正、公平”得到利益保證。另外，我們在國家糧庫調(diào)撥糧食、用電高峰時期的電煤、西氣東輸所需大型設(shè)備等各類國家重點物資運輸中屢見鐵路貨運身影；專用鐵路、專用線在企業(yè)運輸和國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用；鐵路在軍事物資運輸、搶險救災(zāi)中的作用更是不言而喻；已建和在建的客運專線使得部分線路實現(xiàn)客貨分線，為大幅擴充運能、提高動力奠定了堅實基礎(chǔ)。
從對比中我們能看到，隨著貨運運輸格局的調(diào)整和市場份額的重新分配，這些年鐵路貨運的確是在推陳出新的改革中不斷前行。我們也希望鐵路部門能繼續(xù)在方便貨主、改進服務(wù)上狠下功夫，推出更多更好的有力舉措。 |
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