歐盟委員會于當(dāng)?shù)貢r間12日宣布,在2013年秋季,即聯(lián)合國國際民航組織(ICAO)大會之前,暫停對非歐盟航空公司進出歐盟的航班征收碳排放稅。但對歐盟境內(nèi)的航班將繼續(xù)征收該項碳稅。
對此,中國外交部發(fā)言人洪磊昨日在例行記者會上表示,中方對此舉表示歡迎。
仍存再啟動可能
歐盟委員會氣候事務(wù)負責(zé)人康妮·赫澤高稱,暫停碳稅是因為關(guān)于全球碳排放問題的國際協(xié)商已有進展。但她同時強調(diào),如果到明年秋天仍未有最終解決方案,暫停的碳稅將重新啟動。
歐盟從今年1月1日起,對所有進出歐盟機場的航班征收碳排放稅。是以2004年到2006年間的年平均排放量計算。各航空公司可以免費獲得上述平均排放量85%的排放配額,其余的排放量則需要向歐盟碳排放交易體系購買。
有中國民航局工作人員估算,按此規(guī)定,僅2012年中國航空公司就需向其支付約8億元“碳稅”。到2015年,這筆費用將達每年17億元。另據(jù)中國航空運輸協(xié)會此前的測算,中國飛歐洲的每張機票價格將因碳稅增加200至300元人民幣。
據(jù)國際航空運輸協(xié)會測算,全球航空業(yè)將因此在未來8年額外增加238億美元負擔(dān)。
歐盟“碳稅”遭到各國強烈反對。今年2月,包括中國、美國、俄羅斯、日本、印度、巴西、韓國、新加坡在內(nèi)的20多個國家聯(lián)合宣布,共同抵制歐盟碳排放交易體系。中國民航局宣布禁止中國境內(nèi)各運輸航空公司參與歐盟碳排放交易體系。
關(guān)于碳稅是否合理,中國民航局局長李家祥曾表示,“碳排放交易體系(ETS)中有些規(guī)定對全球民航業(yè)發(fā)展并沒有起到一個積極推動的作用。”他認為,作為民航業(yè),節(jié)能減排應(yīng)主要通過科技創(chuàng)新、加強運營管理及改進設(shè)施等手段實現(xiàn),而不應(yīng)通過罰款這樣的手段,這樣會限制行業(yè)的發(fā)展。 |