航運在線：航運業(yè)正值罕見“冰河期”，協(xié)會采取了哪些措施，幫助會員和企業(yè)渡過這場危機？
張守國：2012年，世界經(jīng)濟增速放緩，國際貿(mào)易增長乏力，國際干散貨、集裝箱和油輪等運輸需求增幅有限，船隊規(guī)模卻持續(xù)擴張，運力過剩的狀況短期內(nèi)無法改善，航運企業(yè)的處境異常艱難。
面對這樣的情況，協(xié)會在2月份召開了會長辦公會議，就當前我國航運業(yè)面臨的困境和應(yīng)當采取的針對性措施進行了研究。根據(jù)會議精神，結(jié)合行業(yè)情況，協(xié)會主要開展了以下工作：向有關(guān)政府主管部門積極反映廣大船東的合理訴求，維護船東的合法權(quán)益；積極參與亞丁灣索馬里護航行動；積極呼吁政府規(guī)范貨主發(fā)展航運業(yè)務(wù)；發(fā)展航運金融服務(wù)，增強企業(yè)的綜合實力和抗風(fēng)險能力；大力推進節(jié)能減排工作，全心全意為會員服務(wù)。
航運在線：如何提升中國航運企業(yè)的市場競爭力，請談一談您個人看法；
張守國：我認為提升中國航運企業(yè)的市場競爭力，企業(yè)關(guān)鍵在于立足“三個發(fā)展”，努力實現(xiàn)新的突破。
一是理性發(fā)展。要提高行為自律意識，從大局出發(fā)審視和制定經(jīng)營策略，不盲目跟風(fēng)造船、不引發(fā)市場惡性競爭，自覺維護市場秩序。
二是創(chuàng)新發(fā)展。要轉(zhuǎn)變方式調(diào)整結(jié)構(gòu)，借鑒國外先進船隊的組織結(jié)構(gòu)和管理經(jīng)驗，從企業(yè)實情出發(fā)，對業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)做一些新的適應(yīng)性變革，以客戶需求為導(dǎo)向，推進航運服務(wù)創(chuàng)新，為客戶提供更多的延伸服務(wù)和增值服務(wù)。
三是合作發(fā)展。一是在航運業(yè)內(nèi)部，航運企業(yè)間要有合作，只有同心協(xié)力，團結(jié)合作，才能共渡難關(guān)，共同承擔(dān)起促進行業(yè)有序發(fā)展的社會職責(zé)；二是大型貨主企業(yè)與航運企業(yè)應(yīng)合理分工，加強合作，避免企業(yè)間同質(zhì)化競爭和重復(fù)建設(shè)，這將有利于優(yōu)化社會資源配置和保障國內(nèi)航運市場平穩(wěn)、健康發(fā)展，提高企業(yè)的國際競爭力。
航運在線：國家主管部門一直積極鼓勵中國民營航運企業(yè)“走出去”，有哪些企業(yè)愿意“走出去”、“走出去”需要具備哪些條件？船東協(xié)會在這方面做了哪些努力？國家應(yīng)該給予哪些政策上的扶持？
張守國：十多年來，我國民營企業(yè)緊緊抓住國家綜合國力穩(wěn)步提高、經(jīng)濟實力不斷增強和對外開放不斷深入的有利時機，結(jié)合經(jīng)濟全球化條件下帶來的機遇與挑戰(zhàn)，積極開展各項境外投資合作，取得了顯著的成效。我國部分民營航運企業(yè)在中遠、中海和中外運長航集團等大型國有航運企業(yè)的帶動下，嘗試通過各種途徑“走出去”，但過程卻頗為艱難。
今年5月底，交通運輸部水運局向中國船東協(xié)會發(fā)函，要求協(xié)會征集國內(nèi)民營航運企業(yè)的“走出去”的現(xiàn)狀、面臨的問題及建議和意見。為此，我會對國內(nèi)民營航運企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略實施情況做了廣泛調(diào)研，并在8月部水運局召開的“關(guān)于民營企業(yè)‘走出去’”的專題研討會上作了情況匯報。
改革開放三十年來，我國國民經(jīng)濟發(fā)展迅速，水路運輸需求旺盛，為國內(nèi)民營航運企業(yè)的崛起和快速發(fā)展提供了契機。目前我國航運企業(yè)中，經(jīng)營遠洋運輸?shù)募s260家左右、經(jīng)營沿海運輸?shù)募s4000多家、經(jīng)營內(nèi)河運輸?shù)臄?shù)量眾多。其中，經(jīng)營沿海與內(nèi)河運輸?shù)?，絕大多數(shù)是民營航運企業(yè)。它們運力規(guī)模普遍偏小、單船噸位偏低、但經(jīng)營機制較為靈活、在細分市場化方面有一定的差異化競爭優(yōu)勢。2011年，我國長江干線貨運量達16.6億噸，連續(xù)第7年位居世界內(nèi)河貨運量第一，其中大部份貨運量由國內(nèi)民營航運企業(yè)承擔(dān)。作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，民營航運企業(yè)已經(jīng)成為我國沿海內(nèi)河運輸?shù)闹髁?，成為我國航運業(yè)的重要補充力量。
目前我國航運企業(yè)境外投資的情況是：在班輪運輸方面，中遠、中海(集團)的航線布滿全球，均在海外投資設(shè)立了企業(yè)、承攬業(yè)務(wù)及處理境外事務(wù)。此外，有30多家民營航運企業(yè)，營運范圍局限于亞洲地區(qū)，通過境外代理承攬業(yè)務(wù)與處理境外事務(wù)；在非班輪運輸方面，民營航運企業(yè)僅通過境外代理處理境外事務(wù)，除在境外登記船舶外，基本不涉及境外投資。
可見，我國民營航運企業(yè)“走出去難”，即便“走出去”了，步子也邁不大。
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