巴西礦業(yè)巨頭淡水河谷公司（Vale SA）斥資大約20億美元購(gòu)買了一支巨型貨輪船隊(duì)，希望通過這些巨輪把鐵礦石從巴西運(yùn)往中國(guó)。但問題是，中國(guó)禁止這些巨輪靠岸。
中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)給出的理由是，這些Valemax貨輪引發(fā)了安全上的擔(dān)憂。但是分析人士和行業(yè)觀察家們則認(rèn)為，這是因?yàn)橐患矣蓢?guó)有公司主導(dǎo)的造船行業(yè)組織的反對(duì)。
Valemax貨輪引發(fā)的爭(zhēng)議讓人們得以了解本周將接掌世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人將面臨的最大的戰(zhàn)役之一。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)政府必須允許更多競(jìng)爭(zhēng)，撼動(dòng)國(guó)有企業(yè)的地位。
巴西的淡水河谷公司希望在向中國(guó)運(yùn)輸鐵礦石方面變得更有競(jìng)爭(zhēng)力。
但是，這樣做將面臨巨大的挑戰(zhàn)，在中國(guó)，國(guó)有企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的界限非常模糊。國(guó)有企業(yè)和他們的高層管理者曾經(jīng)承諾過大規(guī)模改革，但是同時(shí)也曾保護(hù)自己在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的角色。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任王勇說，這是中國(guó)特色，對(duì)于社會(huì)主義的發(fā)展至關(guān)重要。
國(guó)有企業(yè)主宰著包括電信和銀行業(yè)在內(nèi)的企業(yè)，消費(fèi)者只能從三家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商中進(jìn)行選擇，銀行貸款主要提供給國(guó)有企業(yè)。在能源領(lǐng)域，只有幾家國(guó)內(nèi)公司控制著能源的開采和生產(chǎn)。外國(guó)的汽車公司必須與中國(guó)公司建立合資企業(yè)并且分享重要的技術(shù)才能進(jìn)入中國(guó)。
Valemax貨輪長(zhǎng)約365米，幾乎是一個(gè)足球場(chǎng)長(zhǎng)度的四倍，體積是中國(guó)和任何其他航運(yùn)公司在全球部署的次一級(jí)貨輪的1.5倍。淡水河谷公司于2008年從亞洲的造船廠訂購(gòu)了第一批35艘巨輪，每艘船的價(jià)格超過1億美元。
中國(guó)政府最初也參與了Valemax貨輪的項(xiàng)目。中國(guó)的造船廠負(fù)責(zé)建造24艘船，大多數(shù)現(xiàn)在已經(jīng)投入使用，其余的船由韓國(guó)的公司建造。國(guó)有的中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)銀行為一半的中國(guó)建造輪船提供了13億美元資金。
淡水河谷訂購(gòu)這些巨輪的做法與其以往的做法不同，這家采礦公司以前通常利用外包的航運(yùn)公司運(yùn)送鐵礦石。鐵礦石是一種煉鋼的原料。此舉讓淡水河谷可能與專門從事原材料和大宗商品運(yùn)輸?shù)母缮⒇浐竭\(yùn)公司競(jìng)爭(zhēng)。
淡水河谷公司在巴西運(yùn)營(yíng)著Ferro Carajas鐵礦石礦。去年12月，第一艘船Valemax“Berge Everest”號(hào)停泊在了中國(guó)東北部的大連港，這艘船在55個(gè)小時(shí)的時(shí)間里卸下了35萬噸鐵礦石，創(chuàng)下了世界紀(jì)錄。中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人說，這些貨輪可以有助于降低成本。
但是一個(gè)月之后，中國(guó)交通運(yùn)輸部以擔(dān)心中國(guó)的港口能否安全地應(yīng)對(duì)這些巨輪為由發(fā)布了一個(gè)通告，實(shí)際上禁止這些船停泊在中國(guó)的港口。中國(guó)船東協(xié)會(huì)（China Shipowners' Association）指責(zé)Valemax貨輪是壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，稱其不僅傷害中國(guó)大陸造船業(yè)的利益，還傷害了韓國(guó)、日本和臺(tái)灣地區(qū)的造船業(yè)利益。該協(xié)會(huì)拒絕為本文置評(píng)。交通運(yùn)輸部沒有回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。
去年12月，巴西一艘Valemax貨輪的船體出現(xiàn)一道60厘米長(zhǎng)的裂縫，此事為中國(guó)交通運(yùn)輸部的擔(dān)憂提供了支持。不過，專門研究船舶安全問題的工程師說，此事只是一起孤立事件，不足以使人對(duì)Valemax貨輪的安全產(chǎn)生嚴(yán)重懷疑。Valemax貨輪在日本、意大利、荷蘭和菲律賓等地的港口都?？窟^。
中國(guó)船東協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)是魏家福，他同時(shí)也是國(guó)有航運(yùn)公司中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司 （China Ocean Shipping （Group） Co.）的董事長(zhǎng)。按運(yùn)力計(jì)算，該公司是中國(guó)最大的航運(yùn)公司。魏家福常被人們稱為“魏船長(zhǎng)”，是中國(guó)呆板的商業(yè)圈中一位少有的極富魅力的高管，他曾被海盜劫持過。這位中遠(yuǎn)集團(tuán)的董事長(zhǎng)是中共一位高層成員，同時(shí)也是中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)是中共內(nèi)部檢查機(jī)構(gòu)，權(quán)力很大。
魏家福一直對(duì)航運(yùn)業(yè)運(yùn)力過剩頗有微詞，在今年9月舉行的一個(gè)大會(huì)上，他指責(zé)新進(jìn)入航運(yùn)業(yè)的公司帶來了惡意競(jìng)爭(zhēng)。由于行業(yè)運(yùn)力過剩、全球貿(mào)易放緩及該公司自己大量造船，中遠(yuǎn)集團(tuán)旗下的中國(guó)遠(yuǎn)洋控股股份有限公司（China Cosco）去年虧損人民幣105億元（合16.9億美元）。中國(guó)遠(yuǎn)洋是一家上市公司，今年預(yù)計(jì)也將宣布相當(dāng)規(guī)模的虧損。
業(yè)內(nèi)觀察人士說，中遠(yuǎn)集團(tuán)的反對(duì)是Valemax貨輪在中國(guó)停靠面臨的最大障礙。麥格理證券（Macquarie Securities）分析師路易斯（Janet Lewis）說，淡水河谷的計(jì)劃給中遠(yuǎn)集團(tuán)帶來的利害得失最大。路易斯稱魏家福是最強(qiáng)烈支持禁止Valemax貨輪?？恐袊?guó)港口的人。
航運(yùn)服務(wù)公司Banchero Costa研究主管列什琴斯基（Ralph Leszczynski）在電子郵件中說，像淡水河谷這樣的公司決定建立自己的船隊(duì)，從這一刻起，它們就開始進(jìn)入中遠(yuǎn)集團(tuán)這樣公司的商業(yè)地盤，它們會(huì)將這些公司的業(yè)務(wù)搶走。像中遠(yuǎn)集團(tuán)這樣的公司顯然會(huì)對(duì)昔日的客戶如今搖身一變成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手感到不安，這很自然。
了解淡水河谷的人士說，他們認(rèn)為中遠(yuǎn)集團(tuán)在交通運(yùn)輸部的決定中扮演了重要角色。
Valemax項(xiàng)目為中國(guó)造船公司提供了業(yè)務(wù)。但大部分造船工作都落入了中國(guó)熔盛重工集團(tuán)控股有限公司（China Rongsheng Heavy Industries Group Holdings Ltd.）之手。這家私營(yíng)公司沒有中遠(yuǎn)集團(tuán)等國(guó)有航運(yùn)公司那樣的影響力。
中國(guó)遠(yuǎn)洋發(fā)言人郭華偉說，該公司未牽涉其中。他說：我從未聽說過這樣的情況。
與此同時(shí)，中國(guó)的決定給淡水河谷的全球分銷戰(zhàn)略帶來了打擊。該公司全球業(yè)務(wù)發(fā)展主管法里亞（Joao Mendes Faria）說，新的貨輪旨在增強(qiáng)淡水河谷鐵礦石相對(duì)于澳大利亞和印度競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)力，由于澳大利亞和印度距離中國(guó)市場(chǎng)近，這兩個(gè)國(guó)家的礦業(yè)公司得益于較低的物流成本。法里亞說，Valemax船隊(duì)的運(yùn)力不會(huì)給中遠(yuǎn)集團(tuán)的業(yè)務(wù)帶來重大影響。
航運(yùn)服務(wù)公司的研究主管列什琴斯基也認(rèn)為，由于中遠(yuǎn)集團(tuán)已經(jīng)在高度分散化的市場(chǎng)中展開競(jìng)爭(zhēng)，Valemax貨輪實(shí)際上只是滄海一粟而已。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶今年6月訪問里約熱內(nèi)盧期間，巴西總統(tǒng)羅塞夫（Dilma Rousseff）向溫家寶提出了這個(gè)問題，最終巴西有關(guān)部門與中國(guó)最高經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部門國(guó)家發(fā)改委組建了一個(gè)聯(lián)合雙邊工作組。
淡水河谷說，進(jìn)展微乎其微，但它說考慮到中國(guó)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人換屆，這也在預(yù)期之中。淡水河谷尚未爭(zhēng)取到與交通運(yùn)輸部舉行會(huì)談。 |
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