國際海事局（IMB）的報告稱，今年以來全球大部分水域海盜襲擊事件大幅下降。亞洲海域的海盜事件也呈現(xiàn)下降趨勢。
造成海盜襲擊事件整體下降的原因是對此類事件各國高度警覺、加強安全以及合作的改善。
據(jù)報道，今年總體而言，全球海盜行為下降到自2008年以來最低的水平，那時索馬里海盜掠奪商船的事件引起了全球的關(guān)注?？偛吭O(shè)在倫敦的國際海事局由國際商會于1981年發(fā)起成立，旨在打擊海上犯罪。該機構(gòu)稱，2012年前九個月比去年同期平靜許多。與2011年全年發(fā)生的439起事件相比，到目前為止，今年已經(jīng)發(fā)生了233起事件。
而與2011年亞洲海域發(fā)生129起事件相比，今年到目前為止，已有90起海盜襲擊事件。
最新的數(shù)字是由國際海事局和《亞洲打擊海盜及武裝搶劫船只的地區(qū)合作協(xié)定》組織（ReCAAP）于10月發(fā)布的。該協(xié)定是一個區(qū)域性政府間的協(xié)議，共有18個成員國， 旨在保護國際海上運輸。最近簽署該協(xié)議國家是英國。英國于5月簽署加入。
據(jù)美國國務(wù)院稱，指派武裝人員跟船隨行已經(jīng)起到了幫助作用。受聘保護商船的私人保安公司的生意一直很興隆，其中包括總部設(shè)在美國弗吉尼亞州弗吉尼亞海灘的泰鼎集團（Trident Group）。
10月，在新德里舉行的多國海上安全峰會，印度宣布，整個地區(qū)需要進行更廣泛的合作，以保護繁忙的亞洲海洋航線。
包括巴基斯坦、中國和日本在內(nèi)的17個主權(quán)國家海岸警衛(wèi)部隊的代表參加了為期四天的會議。
國際海事局表示，今年在亞洲水域發(fā)生的絕大多數(shù)海盜襲擊事件發(fā)生在印尼。與2011年全年共發(fā)生46起事件相比，截至今年9月，該地區(qū)已發(fā)生了51起海盜襲擊事件。印尼最近報道的海盜襲擊事件大多數(shù)發(fā)生在港口以及船舶拋錨地勿拉灣（Belawan）、巴淡島（Pulau Batam）三馬林達（Samarinda）以及塔博紐（Taboneo）等處。與此同時，馬六甲海峽和新加坡海峽的情況也有所改善。
印尼國防部發(fā)言人哈亭德阿斯仁準將（Hartind Asrin）表示，保持海洋航運線的安全至關(guān)重要。在過去的四分之一世紀，東南亞一直是世界上海盜襲擊商船和漁船的動蕩地區(qū)。
亞太船舶人員配備和培訓(xùn)會議于11月中旬在馬尼拉舉行。會議的特點是對被海盜劫為人質(zhì)的船員進行訪談，受害者討論了此類海事犯罪行為對船員個人生理和心理的影響、以及對其家庭和航運業(yè)的影響。
航運公司聘用私人保安被認為是近來海盜襲擊事件減少的原因之一。這種做法也不是沒有自己的問題，因為武裝警衛(wèi)很大程度上是不受管制的。
與此同時，印度官員稱國家之間的相互合作是解決海上治安問題的最佳方式。
印度洋可能成為海盜襲擊的一個目標
10月會議關(guān)于給東非的索馬里海盜施加巨大壓力是至關(guān)重要的。因此，海盜活動在該地區(qū)顯著下降。由于再也不能在相對靠近其所在地的區(qū)域為所欲為，非洲海盜可能開始將襲擊的目標指向印度洋和亞洲其他地區(qū)，政府官員警告說。
此次會議特別關(guān)注和討論的問題是馬爾代夫及其周圍地區(qū)的海盜威脅。馬爾代夫是印度洋上的一個島國，由大約1200個小珊瑚島組成，被稱為富人的度假勝地而聞名。
《亞洲打擊海盜及武裝搶劫船只的地區(qū)合作協(xié)定》組織指出，亞洲海盜活動于2010年8月達到了高峰。這些海盜范活動圍覆蓋從投機性很強的業(yè)余作案到犯罪集團。據(jù)報道，僅在8月就發(fā)生了19起海盜襲擊事件。
該協(xié)定組織的信息共享機制被認為在打擊海盜中是至關(guān)重要的。該機制尤其側(cè)重在南中國海和馬六甲海峽的海運交通情況，因為那里是印度洋和太平洋之間的主要運輸通道。
每年約有6萬艘船只裝載著四分之一的世界貿(mào)易貨物通過馬六甲海峽。這些貨物包括原油、產(chǎn)自印尼的咖啡以及來自中國的各種產(chǎn)品。
9月份在亞洲地區(qū)發(fā)生的15起海盜事件中，劫持MT天蝎座號（MT Scorpio）油輪是其中一起。馬來西亞當局制止了6名蒙面海盜從天蝎座號用虹吸方法抽取燃料，并販賣給位于丹絨披艾（Tanjung Piai）笨珍(Pontian)縣海域的第二艘船MT海玉號。其他絕大部分在9月份發(fā)生的海盜事件都屬于搶劫，而不是直接劫持。
最近數(shù)次發(fā)生的事件均是持刀劫匪攻擊拖船，他們在黎明時登船搶劫船員。印尼官員說，新加坡西南部廖內(nèi)群島(Riau Islands)周邊海域仍然特別容易受到海盜的襲擊。
索馬里海盜事件大幅下降
雖然有6名人質(zhì)喪生，但截至到九月底海盜活動戲劇性的整體下滑。其主要原因在于索馬里海岸的海盜活動顯著減少。今年該地區(qū)到目前為止發(fā)生的海盜事件已下降到70起。10月下旬，國際海事局表示，索馬里海盜活動已經(jīng)下降到三年來的最低。
今年第三季度只發(fā)生了一起海盜事件。國際海事局在其2012年三季報的結(jié)論指出，“這種下降可能是由于對可疑小船加強了積極的海軍行動、海軍陸基反海盜行動、商船采用（最佳海事慣例）的預(yù)防措施、聘用私人承包的武裝保安人員（PCASP）以及受到西南季風的影響。”
雖然國際海事局仍然強調(diào)船只在通過馬六甲海峽、南中國海以及馬來西亞周邊海域時要謹慎防范，但該機構(gòu)對全球海盜活動的下降趨勢表示滿意。
“我們歡迎國際海軍在索馬里高風險海域針對海盜行動團體的強有力的活動，以此確保這些犯罪分子對船只構(gòu)成威脅之前被清除干凈。"國際海事局局長波滕加爾?穆昆丹（Pottengal Mukundan）上校表示。
穆昆丹告誡國際社會不要滿足現(xiàn)狀，他強調(diào)有必要在所有薄弱海域保持一支強大海軍的存在。專家強調(diào)指出，盡管今年打擊海盜行動取得了越來越多的成功，但是這一犯罪行為仍然十分錯綜復(fù)雜。
雖然官員們對最近這類事件數(shù)量的減少表示歡迎，但他們承認，只有保持警惕，才能防止海盜活動的再次飆升。官員說，如果不堅定不移打擊犯罪，任何已經(jīng)獲得的執(zhí)法成果都可能輕易喪失。 |
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